Прокурор может инициировать в суде гражданское дело определенной категории либо в целях осуществления возложенных на него полномочий участвовать в процессе и давать заключение.
Так, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц либо интересов государства.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и иным уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого явилось обращение к нему граждан о защите их нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
При этом, обоснование невозможности предъявления иска гражданином самостоятельно в силу п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ должно содержаться в заявлении прокурора, к которому также прилагаются копии документов, подтверждающие данные основания.
В случаях обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, а также в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор в силу ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должен указать в чем конкретно заключаются их интересы и какое право нарушено. В исковом заявлении также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативно-правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
Разъяснил: помощник межрайонного прокурора Иванов А.Е.